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財務規章制度  
 
廣西壯族自治區本級會議費管理辦法
2014-05-12 09:33   審核人:

  廣西壯族自治區本級會議費管理辦法 

第一章     

  第一條 為進一步加強和規范自治區本級會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質量,節約會議經費開支,參照《中央和國家機關會議費管理辦法》的相關規定,結合我區實際,制定本辦法。 

  第二條 自治區本級各單位會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。 

  本辦法所稱自治區本級單位是指自治區黨委各部門,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構,自治區人大常委會辦公廳,自治區政協辦公廳,自治區高級人民法院,自治區人民檢察院,自治區各人民團體、各民主黨派和工商聯(以下簡稱各單位)。 

  第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規范簡樸、務實高效的原則,嚴格控制會議數量,規范會議費管理。 

  第四條 各單位召開的會議實行分類管理、分級審批。 

第五條 各單位應當嚴格會議費預算管理,控制會議費預算規模?;嵋櫸言に鬩富驕嚀寤嵋橄钅?,執行中不得突破?;嵋櫸延δ扇氬棵旁に?,并單獨列示。 

第二章         會議分類和經費審核 

  第六條  自治區本級會議分類如下: 

  一類會議。自治區黨代會及其全會;自治區人代會;自治區政府全會;自治區政協全會;自治區紀委全會。 

  二類會議。自治區人大常委會;自治區政協常委會;自治區各民主黨派、工商聯和群眾團體代表大會;自治區黨委、政府召開的會議;自治區各單位以自治區黨委和政府名義召開的、要求設區市或自治區本級各部門負責同志參加的會議。 

  三類會議。自治區各單位召開的全區性工作會議。 

  四類會議。是指除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議,包括自治區各單位及其所屬內設機構召開的小型研討會、座談會等。 

  第七條  自治區本級會議經費的預算編制和審核: 

  一類會議?;嵋槭孿畎闖絳蟣ㄅ?,會議費由主辦單位按部門預算編制程序列入主辦單位年度部門預算安排。 

  二類會議。對于自治區人大常委會、自治區政協常委會、自治區各民主黨派、工商聯和群眾團體代表大會以及自治區黨委、政府召開的會議,會議事項按程序報批后,會議費由主辦單位按部門預算編制程序列入主辦單位年度部門預算安排。對于自治區各單位以自治區黨委和政府名義召開的、要求設區市或自治區本級單位負責同志參加的會議,由承辦單位于每年9月前,將下一年度會議計劃(包括會議名稱、召開的理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等)送財政廳審核會簽,會議事項按程序報批后,會議費由承辦單位按部門預算編制程序列入承辦單位年度部門預算安排。 

  三類會議。各單位應當建立會議計劃編報和審批制度,年度會議計劃(包括會議數量、會議名稱、召開的理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等) 按程序報單位領導辦公會或黨組(黨委)會審批后,會議費按部門預算編制程序列入主辦單位年度部門預算安排。 

  四類會議?;嵋槭孿鈑傻ノ環止芰斕忌蠛瞬⒈ㄖ饕斕寂己籩蔥?,列入單位年度會議計劃?;嵋櫸汛穎鏡ノ徊棵旁に愎鎂閻寫友狹兄?。 

  對于自治區黨委、政府臨時決定召開的重大會議,會議經費年初未列入部門預算的,由會議承辦單位將會議經費預算等按程序報財政廳審核后統籌安排,會議開支標準參照二類會議執行。 

  第八條 各單位應當嚴格控制會議規模。 

  一類會議會期按照批準文件,根據工作需要從嚴控制;參會人員按照批準文件,根據會議性質和主要內容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數量。 

  二類會議會期和參會人員按照批準文件,根據工作需要、會議性質和主要內容從嚴控制。各單位以自治區黨委和政府名義召開二類會議會期不得超過2天、參會人員原則上不得超過250人,其中,工作人員控制在會議代表人數的15%以內。各單位以自治區黨委和政府名義召開二類會議原則上每年不超過1次。 

  三類會議會期不得超過1天;參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數的10%以內。不邀請設區市主要負責同志、分管負責同志出席。各單位召開三類會議原則上每年不超過1次。 

  四類會議會期不得超過1天;參會人員視內容而定,一般不得超過50人。 

  傳達、布置類會議會期不得超過1天。 

  會議報到和離開時間,一、二、三類會議合計均不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。 

  第九條 各單位不能夠采用電視電話、網絡視頻召開的會議實行定點管理,應當到定點飯店召開,按照協議價格結算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優先作為本單位或本系統會議場所。 

  二類會議應當在四星級以下(含四星)定點飯店召開;三、四類會議應當在三星級以下(含三星)定點飯店召開。 

參會人員在50人以內且無外地代表的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排住宿。參會人員以在邕單位為主的會議不得到邕外召開。 

第三章         會議費開支范圍、標準和報銷支付 

  第十條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。 

  前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。 

  會議代表參加會議發生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。 

  第十一條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。 

  會議費綜合定額標準如下

                                                                                                     單位:/. 

  會議類別 

住宿費 

伙食    

其他   費用 

合     

一類會議 

330

140

80

550

二類會議 

260

130

60

450

三類會議 

210

120

50

380

 

   綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。 

  四類會議經費開支由各單位根據本單位實際統籌安排會議經費,原則上不安排住宿,可安排一次工作餐(按低于三類會議伙食費標準),其他食宿費用由參會代表按照差旅費有關規定,回單位報銷。 

  第十二條 一、二、三類會議費在部門預算項目經費中列支,四類會議費原則上在部門預算公用經費中列支。 

  會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。 

  第十三條 各單位在會議結束后應當及時辦理報銷手續?;嵋櫸馴ㄏ庇Φ碧峁┗嵋檣笈募?、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等作為記賬時的原始憑證。財務部門要嚴格按規定審核會議費開支,對未列入年度會議計劃,以及超范圍、超標準開支的經費不予報銷。 

第十四條 各單位會議費支付,應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行,以銀行轉賬或公務卡方式結算,禁止以現金方式結算。 

第四章         會議費公示和年度報告制度 

  第十五條 各單位應當將非涉密會議的名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在單位內部公示,具備條件的應向社會公開。 

  第十六條 自治區本級一級預算單位應當于每年3月底前,將本級和下屬預算單位上年度會議計劃和執行情況(包括會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等)匯總后報財政廳。 

第十七條 財政廳對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析,針對執行中存在的問題,及時完善相關制度。 

第五章         管理職責 

  第十八條 財政廳的主要職責是

 ?。ㄒ唬┲貧ɑ蛐薅┳災吻炯痘嵋櫸壓芾戇旆?,并對執行情況進行監督檢查; 

 ?。ǘ┌垂娑ǘ愿韉ノ槐ㄋ偷幕嵋樵に憬猩蠛?; 

 ?。ㄈ┒曰嵋櫸閻Ц督崴閌凳┒囁?; 

 ?。ㄋ模┒愿韉ノ槐ㄋ偷幕嵋檳甓缺ǜ娼謝闋芊治?,提出加強管理的措施。 

  第十九條 各單位的主要職責是

 ?。ㄒ唬┌湊氈景旆ü娑?,結合本單位業務特點和工作需要,制定本單位會議費管理的實施細則和會議費管理具體規定。 

 ?。ǘ└涸鴇鏡ノ荒甓然嵋榧蘋嘀坪蛻笈芾?; 

 ?。ㄈ└涸鳶才嘔嵋樵に悴垂娑ü芾?、使用會議費,做好相應的財務管理和會計核算工作,對內部會議費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實、完整、合規; 

(四)按規定報送會議年度報告,加強對本單位會議費使用的內控管理。 

第六章         會議費使用管理和監督檢查 

  第二十條 各單位召開會議應當改進會議形式,充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。 

  傳達、布置類會議優先采取電視電話、網絡視頻會議方式召開。電視電話、網絡視頻會議的主會場和分會場應當控制規模,節約費用支出。 

  第二十一條 各單位不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。 

  第二十二條 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立小金庫;嚴禁在會議費中列支公務接待費。 

  各單位應嚴格執行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不專門制作背景板,不提供茶歇、水果。 

  不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發放紀念品;不得額外配發洗漱用品。 

  第二十三條  財政廳會同有關部門對各單位會議費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括

 ?。ㄒ唬┗嵋榧蘋謀啾?、審批是否符合規定; 

 ?。ǘ┗嵋櫸芽Х段Ш涂П曜際欠穹瞎娑?; 

 ?。ㄈ┗嵋櫸馴ㄏ橢Ц妒欠穹瞎娑?; 

 ?。ㄋ模┗嵋榛崞?、規模是否符合規定,會議是否在規定的地點和場所召開; 

 ?。ㄎ澹┦欠襝螄率艋?、企事業單位或地方轉嫁、攤派會議費; 

  (六)會議費管理和使用的其他情況。 

  第二十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究會議舉辦單位和相關人員的責任

 ?。ㄒ唬┠甓然嵋榧蘋庹倏嵋櫚?; 

 ?。ǘ┮孕楸?、冒領手段騙取會議費的; 

 ?。ㄈ┬楸ɑ嵋槿聳?、天數等進行報銷的; 

 ?。ㄋ模┪ス胬┐蠡嵋櫸芽Х段?,擅自提高會議費開支標準的; 

 ?。ㄎ澹┪ス姹ㄏ牖嵋槲薰胤延玫?; 

 ?。┢淥シ幢景旆ㄐ形?。 

  有前款所列行為之一的,由財政廳會同紀檢監察、審計等有關部門責令改正,追回資金,經報批后予以通報,并扣減該單位下年度會議經費。對直接負責的主管人員和相關負責人,報請其所在單位按規定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機關處理。 

定點飯店或單位內部賓館、招待所、培訓中心有關工作人員違反規定的,按照自治區定點飯店管理的有關規定處理。 

第七章         附則 

  第二十五條 各單位在邕外召開會議,會議費管理按照本辦法執行。 

  第二十六條  自治區事業單位會議費管理參照本辦法執行。 

  第二十七條 本辦法由財政廳負責解釋,自印發之日起施行?!蹲災吻炯痘嵋櫸壓芾戇旆ā罰ü鴆菩小?/span>200745號)同時廢止。 

    

      廣西壯族自治區財政廳辦公室     

                         2014218印發

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